?

? 首 页 > 文献资料 > 领导讲话


汤传信同志在全市妇女儿童工作会议上的工作报告

【字体: 】【2017-11-8】?【作者/来源?寿县妇联】??【关 闭

紧扣目标任务?? 推进两纲落实

全力提升妇女儿童获得感幸福感

----在全市妇女儿童工作会议上的工作报告

市政府副市长、市妇儿工委主任? 汤传信

?

同志们:

根据会议安排,我向大会报告我市五年来实施妇女儿童发展纲要的主要工作,提出当前和今后一个时期妇女儿童工作意见。

一、五年来我市妇女儿童事业取得显着成绩

过去的五年,是淮南在转型发展中攻坚克难、砥砺前行的五年,也是全市妇女儿童事业蓬勃发展、硕果累累的五年。五年来,在市委、市政府的坚强领导下,市政府妇儿工委成员单位和各级政府深入贯彻落实男女平等基本国策和儿童优先原则,健全工作机制,制定实施方案,形成了党委政府总揽主导、妇儿工委统筹协调、成员单位分工负责、社会各界共同参与的良好工作格局,妇女儿童事业持续健康发展,取得了显着成效。市妇联、市卫计委获得2011-2016年度“全省实施妇女儿童发展纲要先进集体”荣誉称号。

(一)妇女参与决策和管理的程度不断加深。高度重视女干部培养选拔工作。截止2016年年底,市、县两级党委、政府领导班子中女干部配备率均达到100%。全市在职市管县级干部总数1006人,其中女干部150人,占14.91%。全市公务员(不含参公人数)8464人,其中女性2065人,占24.40%;正科级干部2120人,其中女性330人,占15.57%。全市中共党员220674人,其中女性44116人,占19.99%。市人大代表女性比例达到25%,市政协委员中女性比例为31.63%。积极引导妇女广泛参与基层管理。有女性成员的村委会比重连续五年达到100%;居民委员会和村民委员会中女性比重分别为69.36%54.36%,比2011年分别提高4.3624.36个百分点,均已达到两纲终期目标。职工代表大会中的女性比重为39%,比2011年提高10个百分点。全市829个村(社区)妇代会改建妇联工作全部完成,基层妇联工作队伍不断壮大。

(二)妇女在经济建设中“半边天”作用更加突显。妇女就业环境不断优化。女职工权益得到保障。已建工会企业女职工权益保护专项集体合同覆盖率和履约率达到100%。多部门出台妇女就业创业扶持政策。5年来,全市发放妇女创业小额贷款2.36亿元,扶持2875名妇女创业;争取省妇女专项经费826.5万元,实施省级妇女创业扶持项目103个;“人均一元钱”妇女专项经费纳入市级财政预算,扶持市级妇女创业项目108个;积极培育妇女专业合作组织,实行“公司+农户、合作社+农户、电商+农户”的模式,全市建立女子合作社195个,社员总数达12000人。妇女就业能力不断提升。2016年,我市女性就业比重达39.4%,有望提前实现40%以上的终期目标;高级专业技术人员中的女性比例为37.53%,提前达到35%的终期目标。

(三)妇女儿童社会福利保障更加充分 。最低生活保障体制逐步完善城市低保标准由2011年的320/.月提高到2016年的500/.月,农村低保标准由2011年的1300/.年提高到20163180/.年。养老服务覆盖率不断提高。“十二五”期间,全市新建、改扩建农村敬老院15个,完成投资4919.8万元,新增床位2430张。截至2016年末,全市城乡社区养老服务覆盖率达65%福利救助事业稳步发展。妇女儿童救助实现应助尽助。2016年,全市城乡各种收养性福利事业单位数达到139个,建立受暴妇女儿童救助(庇护)所2个,儿童福利机构2个。福利院在院人数为283人,其中女性为253人。集中供养孤儿基本生活费达到1000//月,分散供养孤儿基本生活费达700//月。0-6岁残疾儿童有效康复率逐年提高,2016年达到63.12%医疗保险和养老保险基本实现全覆盖。2016年,城镇职工基本医疗保险女性参保率、城乡居民医疗保险女性参保率、城乡居民养老保险女性参保率均达到98%以上。生育保障水平快速提升。参加生育保险的女性逐年增加,2016年达9.7万人。

(四)妇女儿童受教育水平全面提高。九年义务教育目标基本实现,义务教育阶段的性别差距逐渐缩小。全市小学适龄女童净入学率达到100%,初中阶段毛入学率达99.9%,普通高中女生占在校生总数的48.44%。巩固发展学前教育。全市乡镇公办幼儿园覆盖率达100%,学前一年幼儿毛入园率达100%。高度重视特殊教育。在办好市特殊教育学校和田五小培智班的基础上,积极开展特殊需要儿童随班就读试验,流动人口中的儿童基本能就近接受九年义务教育。三类残疾儿童义务教育入学率达95.5%。各级各类学历教育的在校女学生比例稳中有升。

(五)妇女儿童卫生保健水平显着提高。妇女儿童保健得到保障2016年,全市妇幼保健机构健全率、孕产妇住院分娩率、孕产妇艾滋病感染检测率、孕产妇梅毒感染检测率及感染艾滋病和梅毒孕产妇实施干预措施比例均达到100%。孕产妇系统管理率86.68%,比2011年提高23.58个百分点。全市儿童免疫规划疫苗接种率达99.33%,高于终期95%的目标;3岁以下儿童系统管理率和7岁以下儿童保健覆盖率分别达到85.63%90.08%,比2011年分别提高17.4310.48个百分点,均已超过80%的终期目标。女性健康意识明显提升。婚前医学检查率每年保持在90%左右,高于终期70%的目标。各类媒体广泛开展心理疾病与精神疾病防治相关内容的健康知识宣传。据卫生专项调查,2015年全市妇女心理健康、精神疾病防治知识知晓率达62.8%65.9%,比2011年分别提高3.6个和25.4个百分点。人工流产率由2011年的17%降至20159%儿童健康水平稳步提高。全市婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率逐年下降,2016年分别为5.72‰、7.2‰,均已达到低于8‰终期目标;新生儿破伤风发病率连续5年为05岁以下儿童生长发育迟缓率、低体重患病率和中重度贫血患病率分别为0.61%0.68%0.87%,均达到终期目标。

(六)妇女儿童的社会维权体系日趋完善。坚持把实施“两纲”纳入依法行政轨道,逐步形成了有利于妇女儿童发展的法律法规和政策保障体系。建立了法规政策性别平等评估咨询机制,在政策法规制定和实施过程中充分体现男女平等,从源头上保障妇女合法权益;制定出台了《淮南市人民政府办公室关于进一步降低法律援助门槛和扩大法律援助事项范围的意见》,将涉及妇女儿童生存发展的民生事项均纳入援助范围,从制度上保障了妇女儿童合法权益。2012年以来,全市建立和完善妇女儿童法律援救机构数16个,得到法律援助机构救助的妇女儿童共计5524人。农村妇女土地权益得到依法维护,在土地确权中明确要求农村妇女证上有名,名下有权。深入开展反家庭暴力法宣教活动,公安、妇联等部门联合制定了《关于开展预防和制止家庭暴力工作的实施意见》,进一步健全完善家庭暴力案件处理和源头防范机制。各级公、检、法、司充分发挥职能作用,严厉打击和积极预防侵害妇女儿童的违法犯罪活动,拐卖妇女儿童案件得到有效控制。2012年以来共破获拐卖妇女案件25起;侵害儿童人身安全案件查处率连续5年达到100%;未成年人犯罪人数占同期犯罪人数比例逐年降低;建立少年法庭2个、未成年人监室2个,未成年人司法权益得到有效保护。

(七)妇女儿童生存发展环境日益优化。大力营造尊重妇女、关爱儿童的良好社会氛围。持续推进“国策一法两纲”宣教工程,组队参加全省“国策一法两纲”电视大赛并获得第一名;常态化开展市领导“六一”慰问少年儿童和丰富多彩的“六一”、“三八”庆祝活动。进一步改善城乡妇女儿童人居环境2016年城市污水处理率、城市生活垃圾无害化处理率分别达到95.81%99.45%,建成区绿地率达到38.8%,全市农村自来水普及率69.5%,均呈不断上升趋势。不断优化、净化儿童学习生活环境家庭教育得到进一步重视。家教知识知晓率多年保持在85%以上。公共文化娱乐设施和服务网络日益完善。深入实施文化惠民工程,坚持公共图书馆、文化馆、爱国主义教育基地等公益性文化设施免费开放的政策,服务未成年人数逐年增加。构筑儿童安全保护网,持续加强对校车安全、校园及周边治安环境、未成年人容易涉足场所的治安管理,校园正常的教学、生活秩序得到维护。进一步加强儿童食品安全监督检查,积极开展校园周边劣质食品整治、学校食堂食品安全专项检查,严格落实对婴幼儿配方奶粉驻场监督责任。

在肯定成绩的同时,还应清楚地看到我市妇女儿童发展还存在不协调、不平衡、不和谐的地方。贫困妇女儿童生产生活状况有待进一步改善,侵害妇女儿童合法权益的现象仍有发生,妇儿工委办公室缺编制、缺人员、缺经费、缺阵地等等,这些问题都需要我们在今后的工作中重点突破,努力解决。

二、推动全面落实两纲目标的新任务

十三五时期,是我市转型发展、跨跃提升的关键时期,是全面建成小康社会的决胜阶段。各地、各部门要紧盯目标任务,着力突破难点,全力推动两纲实施如期达标。

(一)要在加强工作协调中推动形成妇女儿童工作齐抓共管的合力。积极争取各级党委政府的支持。要定期向党委政府汇报妇女儿童工作,积极争取各级领导对妇女儿童工作的重视和支持,认真贯彻落实男女平等基本国策,切实加强和改善对妇女儿童工作的领导,专题研究解决妇女儿童工作中的实际问题,为妇女儿童事业的创新发展提供坚强的领导保障。不断完善保障妇女儿童发展的法规政策体系。以落实《中共淮南市委关于加强和改进党的群团工作的实施意见》和妇联机构改革为契机,进一步创新改革妇女儿童工作制度;进一步协调公、检、法、司等部门高度重视普法宣传和执法监督,严厉打击侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为;进一步督促各有关单位及时出台相应政策文件,努力创造有利于妇女儿童事业发展的良好环境。切实加强妇儿工委自身建设。构建形成妇女儿童工作协同机制,建立完善“两纲”监测评估制度、会议制度、报告制度和调研督导等长效机制,积极推动落实妇儿工委办公室人员“专职、高配”。

(二)要在促进创业就业中发挥妇女参与经济建设的作用。大力贯彻落实各项就业再就业扶持政策,充分发挥社保补贴、岗位补贴、培训补贴、小额担保贷款等优惠政策的帮扶作用,继续深化再就业工程和春风行动,积极鼓励和引导失业女性自谋职业、自主择业、自强创业。引导贫困妇女积极参与精准脱贫行动计划,提供实用技术培训和职业技能培训,发展巾帼现代农业等产业,搭建巾帼电商平台,加快培育新型职业女农民,大力支持农村妇女发展经济。引导妇女通过“互联网+”等多种方式拓宽妇女就业渠道。认真落实劳动法、就业促进法等法律法规,坚决纠正对妇女就业的性别歧视,依法保障妇女平等就业和劳动权益。

(三)要在深化“平安淮南”建设中维护妇女儿童合法权益。深入贯彻实施妇女权益保障法、未成年人保护法、反家庭暴力法等保护妇女儿童权益的法律法规,不断完善保护妇女儿童合法权益的政策体系。建立完善农村留守儿童关爱服务体系,强化家庭主体责任。进一步加大执法监督和政策执行力度,严厉打击暴力、虐待、性侵、拐卖、校园欺凌等侵害妇女儿童权益的违法犯罪行为。高度重视食品、药品安全,严厉打击制售假冒伪劣产品的违法犯罪行为,最大限度保障妇女儿童衣食住行的安全。健全预防和制止家庭暴力、婚姻家庭纠纷调解等工作机制,依法保障妇女儿童获得法律援助和司法救助。加强法制宣传教育,提高妇女儿童运用法律武器保护自身的能力。

(四)要在推进“健康淮南”建设中提高妇女儿童健康水平。加强妇幼健康服务体系建设,大力提升妇幼健康服务能力,推进妇幼健康优质服务示范工程创建,推动县区政府解决妇幼健康服务工作中的实际问题,提升妇幼健康服务质量和管理水平;加强出生缺陷防控工作,全面推进婚(孕)前医学检查项目;推进重大妇幼健康问题干预,推动实施妇幼基本和重大公共卫生服务项目,继续实施妇女儿童健康提升工程项目;加强基本计划生育技术服务项目免费服务,强化避孕节育服务能力,提高育龄群众生殖健康服务水平;综合治理出生人口性别比,强化孕情管理,加大联合执法,全力推进“两非”案件查处。引导和鼓励妇女儿童参加体育锻炼,提高全民健身意识。组织和动员妇女儿童参与生态建设、环境保护和可持续发展,提高妇女儿童预防自然灾害的能力,减少环境污染对妇女儿童的伤害。

(五)要在逐步完善社会保障体系中保障妇女儿童民生。积极保障妇女儿童民生工程实施。增强政府职责,加大公共财政投入,完善妇女儿童公共服务设施,提高妇女儿童公共服务水平。加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设,保障妇女普遍享有生育、医疗、养老、失业和工伤保险。对生活困难的重度残疾妇女予以生活救助,多渠道保障残疾妇女基本生活。建立健全养老社会服务体系,保障老年妇女享有基本养老服务。扩大儿童福利范围,提高面向儿童的公共服务的供给能力和水平,稳步扩大儿童福利范围,完善儿童医疗保障体系和医疗救助制度。完善孤儿收养、寄养制度,建立残疾儿童康复救助制度,加强儿童福利机构建设。高度关注贫困妇女儿童家庭的特殊利益,发挥好社保政策兜底作用,对符合条件的建档立卡贫困妇女儿童家庭做到应救尽救、应保尽保。在脱贫攻坚进程中,要将贫困妇女儿童作为精准扶贫、精准脱贫的重点对象,确保她们如期脱贫。

(六)要在办好人民满意的教育中提升妇女儿童素质。大力促进教育公平。全面落实性别平等原则,将性别平等理念体现在教育法规政策的贯彻执行中,贯彻于教书育人全过程;全面推进义务教育均衡发展,加大公共教育资源向农村地区倾斜力度,加快缩小城乡之间、区域之间、校际之间的办学差距;积极保障特殊群体受教育权益,完善随迁子女就学升学政策,健全孤儿、残疾儿童、留守儿童和贫困儿童家庭经济困难学生资助体系。大力发展学前教育。积极扶持普惠性民办、公建民营幼儿园,探索多方参与的0-3岁托幼服务,重点解决贫困地区农村儿童和实施全面两孩政策后新增儿童学前教育问题。大力推进职业教育。促进职业教育的多样化发展,为高中女生提供多种职业教育的机会,保障未升入高中的女生就业前接受职业教育;充分利用各种教育培训资源,强化对妇女的职业技能培训、农业科技培训、学历教育培训和创业能力培训。

(七)在推进民主政治建设中提高妇女参政议政水平。要切实增强妇女在决策管理中的影响力,依据妇女发展纲要中的目标,落实妇女参政议政比例。按照“系统培养、择优使用”的原则,坚持同等条件下优先选拔女干部,推动一定比例的女干部到重要部门、关键岗位担任主要领导职务。要注重从基层、生产一线培养选拔女干部,注重对女大学生村官和村“两委”女干部的培训。加强对女干部的实践锻炼。通过挂职和轮岗交流等多种方式,让女干部在实践中增长才干。要重视各级妇联组织在培养选拔女干部、妇女参政议政等方面的意见和建议,充分发挥民主参与和民主监督作用。稳步推进乡镇妇联组织区域化建设,严格落实乡镇妇联主席享受副科级待遇。

同志们,妇女儿童事业责任重大,使命光荣。让我们紧紧团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻落实党的十九大精神,以第六次全国妇女儿童工作会议和第七次全省妇女儿童工作会议精神为指导,按照市委、市政府的决策部署,凝心聚力,奋发有为,努力推动两纲目标如期达标,不断开创我市妇女儿童事业发展的新局面!

?

?

安徽妇女儿童网
中国妇女网
安徽省妇女联合会
合肥市妇联网
寿县人文荟萃。春秋时楚国令尹孙叔敖修的安丰塘,与都江堰、郑国渠,漳河渠并称我国古代四大水利工程。寿县是世界管状射击武器、垂体激素药物、豆腐的发源地“天下第一塘”安丰塘所在地,因而又被世人称为“四个世界之最”。特别是豆腐文化的始祖--淮南王...
Copyright (c) 2008 www.szwomen.org.cn All rights reserved 皖ICP备07503345号
邮编:232200 联系电话:0564—4022235 传真:0564—4036502 邮箱:lasxfl@163.com
英文域名:www.szwomen.org ?中文域名:www.寿县妇女联合会.政务
?版权所有:寿县妇女联合会 技术支持:龙讯科技